在新的起点上推动国家安全法高水平实施

人民日报2025-06-27

国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。实现中华民族伟大复兴的中国梦,保证人民安居乐业,国家安全是头等大事。

6月23日,全国人大常委会办公厅、全国人大常委会法工委在北京召开国家安全法实施十周年座谈会。时间回溯到2015年7月1日,国家安全法颁布实施,为健全中国特色国家安全法律制度体系夯基垒石、立柱架梁,开启国家安全法治建设的崭新篇章。

座谈会上,大家一致表示,要深入学习领会习近平总书记关于国家安全工作的重要论述精神,贯彻落实总体国家安全观,在新的起点上推动国家安全法高水平实施,完善国家安全法治体系,为中国式现代化提供坚强安全保障。

总体国家安全观不断丰富发展

“要准确把握国家安全形势变化新特点新趋势,坚持总体国家安全观,走出一条中国特色国家安全道路。”2014年4月15日,习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上创造性提出总体国家安全观。

10年来,以国家安全法为统领,反恐怖主义法、网络安全法等一系列国家安全法律法规相继出台,国家安全法律制度体系不断完善,总体国家安全观不断丰富发展。

“国家安全法是贯彻总体国家安全观、适应维护国家安全新形势新要求、在国家安全领域具有统领性地位和综合性作用的重要法律,是总体国家安全观在国家法治上的集中体现。”全国人大常委会法工委主任沈春耀表示,截至目前,在我国现行有效的306部法律中,与维护国家安全相关的法律有40多件,有19件法律明确规定“总体国家安全观”。

当前,世界百年未有之大变局加速演进,国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富,时空领域比历史上任何时候都要宽广,内外因素比历史上任何时候都要复杂。

“国家安全法为新时代维护国家安全工作提供了全面和系统的法律依据,是维护国家安全领域的基础性法律。”中国社会科学院学部委员、法学研究所所长莫纪宏建议,“十五五”期间,要以总体国家安全观为指导,强化国家安全法治体系顶层设计,加快重点领域立法进程,实现新兴领域立法突破,努力推进国际安全法治合作与交流,提升我国在国际安全法治领域的话语权和影响力。

以高水平安全护航高质量发展

国家安全法的颁布实施,对保障国家长治久安,实现中华民族伟大复兴具有不可替代的重大战略意义。

“一国两制”下,香港、澳门特区不仅是国家安全的有机组成部分,而且在维护国家安全方面更具特殊意义。

“港澳维护国家安全法治建设不断走深走实,国家安全教育不断深入,香港开启了由治及兴新篇章,澳门迎来了发展的最好时期。”中央港澳工作办公室副主任、国务院港澳事务办公室副主任王灵桂表示,将始终锚定维护国家主权、安全、发展利益这一“一国两制”最高原则,以高水平安全保障港澳高质量发展和高水平开放,推动港澳为强国建设、民族复兴作出更大贡献。

从加强经济形势分析和宏观政策统筹协调,到全方位夯实粮食安全根基;从着力保障能源资源安全,到维护产业链供应链安全稳定,再到统筹数据安全治理和数字经济发展……国家安全法实施10年来,开创了国家安全工作新局面,我国发展改革各项工作取得积极进展。

“国家安全法为应对外部遏制打压和内部风险挑战提供了强有力法律武器,我国抵御风险能力显著增强,有效保障了经济健康发展和社会长期稳定。”国家发展改革委副主任刘苏社表示,将全面贯彻落实国家安全法等法律法规,增强底线思维和极限思维,积极防范化解国家安全重大风险,以高水平安全护航高质量发展。

全民国家安全意识显著增强

国家安全,人人有责。国家安全法规定,“每年4月15日为全民国家安全教育日”“通过多种形式开展国家安全宣传教育活动”。

10年来,以开展全民国家安全教育日活动等为载体,各地各部门针对领导干部和青少年等重点对象,积极利用大学生法治宣讲团、新媒体普法、以案普法等多种形式,开展主题鲜明、内容丰富、形式新颖的国家安全法治宣传教育,全民国家安全意识显著增强。

“司法部以健全普法责任制为抓手,将学习宣传国家安全法和国家安全领域法律法规纳入‘七五’‘八五’普法规划,全面加强国家安全教育。”司法部党组成员武增表示,将充分发挥司法行政职能作用,加快推进国家安全领域立法,扎实开展好“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理,不断提高国家安全法治宣传教育的针对性和实效性,切实维护国家安全和社会稳定。

外交战线是维护和塑造国家安全的重要力量,依法捍卫国家主权、安全、发展利益是外交工作的光荣使命。

“我们用好用足法律政策工具,坚决顶住和反击外部极端打压遏制,坚定捍卫国家主权安全发展利益。”外交部部长助理洪磊表示,将加强外交战线国家安全法治教育,加大培养外交战线法治人才队伍,全面提升法律政策制定和运用能力,持续强化外交维护国家安全的能力保障和干部队伍保障。

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