从“单打独斗”到“百花齐放”:甘肃甘州232家村集体公司营收两年增长超5倍

农民日报客户端2026-01-20

2025年,甘肃省张掖市甘州区232家村集体公司共同交出一份亮眼“成绩单”:全年营业收入累计达9577万元,较2023年增长7817万元,是2023年的5.4倍……短短两年间,昔日各村“单打独斗”、零散经营的旧模式,蜕变为抱团发展、“百花齐放”的发展新格局,一家家村集体公司引领特色产业蓬勃发展,党群同心、携手奋进的生动场景正在沃野田畴间轮番上演。

甘州区甘浚镇速展村特色街区俯瞰图。甘州区委宣传部 供图

破局“生金”:“七大模式”蹚出集体经济“倍增路”

“我自己种着6亩多地,过去守着薄田‘土里刨食’,忙活一年到头剩不下几个钱;现在把土地流转给合作社,自己在这里打工,每天还能挣180元,比过去自己种地收入高多了。”甘州区上秦镇付家寨村村民许才笑着说道,话语里满是对当下生活的满足。

上秦镇李家湾绿色蔬菜产业链片区党委以李家湾村为中心,联合周边4个村,通过“集群式”“链条式”“捆绑式”发展,以企业为龙头,村级集体经济组织为依托,创新“社会化服务+合作社+农户”利益共享风险共担的村企合作模式,以“反租倒包”方式,共同签订土地流转及恒温库等相关设施租赁协定,采取固定资产出租分红、对流转土地提供管理服务、劳务输转等方式获得收益,从而带动村集体经济创收,并吸纳500多名群众稳定就业,真正让农户成为集体经济发展的参与者受益者。

下利沟村村集体公司无人机正在开展飞防服务。甘州区委宣传部 供图

以点带面,全域推进。全区深挖资源资产潜力,坚持以夯实既有产业项目为基础、培育新兴产业项目为引擎,围绕生产加工、农业社会化服务、农旅融合、物业管理等重点领域,分类推进村集体公司实体化运作、市场化经营,探索形成集体经营型、参股经营型、平台带动型、村庄开发型、品牌发展型、盘活资源型、多村联合型等七种发展模式,乡村资源优势正加速转化为产业优势、经济优势、竞争优势,为乡村振兴注入源源动能。

迈向“共富”:党建引领激活农区发展新动能

“产业选准了、集体增收了,党支部的凝聚力和号召力才能更强,我们为村民办事的底气也会更足。”在沙井镇下利沟村,村党支部书记张培虎正带领村集体公司的无人机操作手,对设备进行全面检修保养,为接下来的农业社会化服务做足准备。

三年前的下利沟村,还是个资源禀赋有限、产业结构单一的集体经济薄弱村。改变源于村党支部主动探索推行“支部牵头+党员示范+企业协同+群众参与”发展模式,成立胜丰利盈农业发展有限公司,锚定低空经济赛道,将业务范围拓展至林草管护、农田测绘等多元应用场景,实现了从“一业独撑”到“多轮驱动”的蝶变。截至目前,公司累计完成制种玉米相关服务订单30万亩,营业收入达378万元,村集体经济家底越攒越厚。

甘州区上秦镇李家湾露地蔬菜基地全貌。甘州区委宣传部 供图

腰包鼓起来,更要管好“钱袋子”。村党支部科学规划集体经济收益使用,创新引入“积分制”管理模式,以“小积分”撬动乡村“大治理”。村集体公司将10%的收益,精准投向民生改善、产业升级、文化惠民等重点领域;同时依托村规民约、积分超市、人居环境“红黑榜”等载体,引导村民从乡村建设的“旁观者”转变为“参与者”,共同绘就业兴、民富、村美、人和的乡村振兴新画卷。

全区坚持把发展壮大村级集体经济作为增强基层凝聚力、促进富民增收和推进乡村振兴的原动力,深化拓展“党建+产业”组织振兴模式,持续加大在重点产业链上建立功能型党组织力度,巩固提升集体经济公司化运营改革成果,总结推广发展壮大集体经济“四建”模式,形成了党建引领、改革赋能、四建提效的村集体公司化运营的“甘州模式”,铺就了一条借船出海、借力生金的乡村共富“金路子”。

擘画新篇:“物理聚合”催生乡村振兴“化学反应”

“之前利用村集体土地开发民宿,开发的别墅空间大、住宿环境好,村子里烧烤、采摘、餐饮等旅游业态也在逐渐丰富,但是苦于客源一直不稳定、村民没有专业运营知识,村民经营民宿‘单打独斗’的弊端也在日益凸显。”速展村党支部书记、村委会主任王鑫对村里发展民宿经济想法迫切。

2024年6月,速展村建成集餐饮、娱乐、休闲、住宿于一体的“归宿·宿集”文旅综合体,将该村原来的危旧房拆除改造后建成的民宿集群,由村集体公司统一运营管理,完成了乡村旅游资源的第一次“物理聚合”。村民们纷纷抢抓机遇,或开民宿、或办特产商铺、或经营农家菜馆,昔日面朝黄土的庄稼人,摇身变成了家门口的“生意人”。“腰包一天比一天鼓,日子越过越有奔头。”村民刘晓刚的话语里满是喜悦。

速展特色旅游农民专业合作社探索“南果北种”,建成160亩本土杂果采摘园和238座高标准智能日光温室大棚。甘州区委宣传部 供图

好“风景”带来好“钱景”。甘浚镇坚持以党建引领为“红色引擎”,持续放大“党建+旅游产业”整体效应,以速展村为中心,联合周边4个村组建速展中心村党委,通过联组织带提升、联技能带致富、联产业带发展的方式,联合成立集体经济公司,共同推进区域内乡村旅游、项目建设等,形成规模化、集约化产业集群,实现“1+1>2”的效果,助推乡村振兴驶入“快车道”。

“我们以党建为引领,搭建中心村党委联动平台,创新‘中心村党委+合作社+农户’发展模式,将七彩田园3A级旅游景区、甘浚丹霞小镇与村内民宿集群、采摘基地串点连线成面,构建起‘休闲采摘+民宿餐饮+康养宜居’的民俗风情旅游带。”王鑫介绍,通过资源要素的优化整合,引导群众投身民宿、农家乐、采摘园等配套产业,既让村集体经济家底越来越厚,更让老百姓的增收路越走越宽。

作者:郭沛良

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